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外媒:美国对中非关系存五大误解

2018-11-06 18:11:02
外媒:美国对中非关系存五大误解 外界经常批评北京正在吃非洲的午饭。

实际上,中国与非洲的关系是复杂的,且往往遭到曲解。

以下罗列我们经常误解的5个例子。

一,“全是为了石油”。

没错,非洲自然资源对北京很重要。

据美国外交关系委员会的数据,中国约1/3的原油进口来自撒哈拉沙漠以南的非洲。

不过,中国在非洲的投资远比一些人认为的多样化。

据卡内基国际和平基金会所说,2009年中国对外直接投资仅有约29%流向采掘业。

相比之下,同一年,矿业约占美国对非洲直接投资的60%。

与此同时,中国——上周末被奥巴马总统批评在非洲建的工厂不够多——对非洲制造业及就业的投资多于美国。

二,“镇上新来的小子”。

过去10年中非贸易显著增长,但北京与非洲的接触由来已久。

中国与非洲的当代交往可回溯到上世纪50年代,当时中华人民共和国与台湾争取国际上对“真正”中国的认可。

随着非洲国家赢得独立——他们将占联合国约1/4的席位——北京想在建立发展关系的同时孤立台北。

约翰·霍普金斯大学的学者黛博拉·布劳提根认为,对非援助是历史和外交叙事的一部分,并不是攫取非洲资源的诡计。

三,“非洲卖吗?已卖给北京”。

有人可能觉得,北京意图不良,调动国家资源殖民非洲。

但有两点值得注意。

首先,北京在非洲的投资规模常常被添油加醋。

具体数字我们不得而知,但大多数估算是被夸大的,是重复计算或定义宽泛——把所有国家赞助的经济活动都视为“支援”——的结果。

另一方面,布劳提根称,2010年美国对非洲的官方援助多于中国。

而且,据美国政府问责办公室2007年-2011年的数据,美国对非洲的直接投资多于北京。

其次,中国的支援和投资主体组织得很混乱,彼此常常不知道对方在做什么。

中国在非洲不是统一行动的,而是由许多不起眼的行为主体组成的。

4,“被孤立国家的保护者”。

北京给人的印象是,支持许多西方不会接触的专制统治者。

北京提出的理由是“不干涉”别国内政。

不过在这方面,西方应对两重标准保持谨慎。

人权观察组织称,埃塞俄比亚这个独裁国家也得到了西方援助,并且不准异见人士使用援助资金。

虽然世界银行或国际货币基金组织对提供贷款开出改善施政的条件,但美国和欧洲的商业银行逐利而行,是否提供贷款其实不以行为好坏为转移。

五,“那些可怜、无助的非洲人”。

非洲人不是被动受害者。

他们常常是精明的掮客,他们尽量地让外人相斗,从中渔利。

比如,在安哥拉,对该国资源的竞争非常剧烈。

该国总统就曾正告中方,“你们

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